ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ

о деятельности Левокумской районной организации 

Профсоюза работников народного образования и науки РФ в 2020 году

В отчётный период профсоюзное членство в Левокумской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ составило 1005 чел., что на 139 чел. ниже показателя 2019 года (1144 чел.). Это связано с выведением работников (кочегаров, охранников) из штата ОО.

Сохранено 90-100% профсоюзное членство в первичных профсоюзных организациях МКОУ СОШ №6, МКОУ СОШ №7, МКОУ СОШ №8, МКОУ СОШ №9, МКОУ СОШ №10, МКОУ СОШ №11, МКОУ СОШ №12, МКОУ СОШ №13, МК ДОУ «Детский сад №4», МКДОУ «Детский сад №14», МКУ ДО «ДЮСШ «Ника», МКУ ДО ДДТ, МКУ «ИМЦ СО ЛМР СК», ОО.

         Увеличение количества членов профсоюза произошло в МК ДОУ «Детский сад №1».

Вместе с тем снижение профсоюзного членства произошло в МКДОУ «Детский сад №21», МКДОУ «Детский сад №8» и других учреждениях дошкольного образования за счет выведения из штата кочегаров и охранников.

В целом, охват профсоюзным членством работающих в образовательных организациях района составляет 86%, что свидетельствует о возможности увеличения численного состава районной профсоюзной организации. 

Приоритетные направления деятельности в 2020 году:

• содействие сохранению здоровья членов профсоюза, охрана труда;
•  цифровизация – создание Реестров первичных профсоюзных организаций;
• правовая защита, консультирование;
• работа с молодыми педагогами;
• расширение социального партнерства;
• участие в конкурсном движении.

2020 год был достаточно сложным. Это связано с двумя этапами дистанционного обучения весной и осенью в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой.

В 2020 году профсоюзная районная организация осуществляла защитные функции по соблюдению прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда. 

Общее количество внештатных технических инспекторов труда, утверждённых на президиуме Совета профсоюза, - 2 человека. Один  внештатный технический инспектор труда прошёл обучение по охране труда, что составило 50%.

В отчетный период проведено 36 обследований объектов в рамках проведения проверки по готовности образовательных организаций к учебному году. Председатель районной организации профсоюза ежегодно является членом комиссии по приемке образовательных организаций к новому учебному году. 

Выявлены следующие нарушения:

- отсутствует приказ о создании комиссии по проверке знаний работников по охране труда (МКДОУ «Детский сад №10», МКДОУ «Детский сад №18», МКОУ СОШ №13 п.Ленинского);

- отсутствует приказ об ответственном за эксплуатацию здания (МКДОУ «Детский сад №11» с.Приозерского;

 - отсутствует соглашение по охране труда ( МКОУ ООШ №14» с.Бургун-Маджары»);

 - журнал регистрации инструктажей не прошит (МКДОУ «Детский сад №23» с.Величаевского);

- отсутствует приказ об утверждении инструкций по ОТ (МКОУ СОШ №3 п.Новокумского).

Количество уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в первичных профсоюзных организациях – 39, что составляет 100% от общего количества первичных организаций. Число уполномоченных за 2020 год по сравнению с 2019 годом не изменилось.

Количество обследований, проведённых в 2020 году совместно с органом управления образования – 2 (в рамках комплексных проверок были проверены МКОУ СОШ №6 п.Зари, МКДОУ «Детский сад №19» п.Зари, март 2020 года).

Прошли обучение в 2020 году по охране труда в Управлении труда и социальной защиты  18 уполномоченных (за счёт средств из фондов образовательных организаций, в которых работают, на сумму 54,0  тыс. руб). 

Во всех образовательных организациях заключены коллективные договоры, в которых имеется раздел «Охрана труда». В организациях на паритетных условиях созданы комиссии по охране труда, от профсоюзных организаций избраны уполномоченные по охране труда. В образовательных организациях, где численность работников 50 и более человек, имеется специалист по ОТ (МБОУ СОШ №1 с.Левокумского, МКОУ СОШ №2 с.Левокумского, МКОУ СОШ №4 с.Правокумского, МКОУ СОШ №7 с.Величаевского, МКОУ СОШ №9 с.Урожайного).

Обращения, заявления и жалобы по вопросам нарушений законодательства по охране труда в 2020 году отсутствуют. Трудовых споров в 2020 году не выявлено.

Несчастные случаи, связанные с производством, в отчётном году отсутствуют. 

Количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ – 180. При проведении СОУТ осуществляется общественный контроль. Нарушений прав работающих в части предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах во вредных условиях труда, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда не выявлено, случаев нарушений прав работников по необоснованному снятию установленных гарантий и компенсаций в случаях отсутствия СОУТ не выявлено.

 Финансирование мероприятий по охране труда в 2020 году составило 2199,4 тыс. руб., правом за счёт возврата 20% страховых взносов из ФСС   ни одна из образовательных организаций не воспользовалась. На проведение СОУТ– 540,0 тыс.  руб. На приобретение спецодежды, спецобуви и других СИЗ – 64,0 тыс. руб. На проведение медосмотров – 1541,4 тыс.  руб.                         

На заседании президиума за отчетный период рассматривался вопрос о выполнении трудового законодательства в области охраны труда (протокол №3 от 04.03.2020 года).

Одним из приоритетных направлений работы Общероссийского Профсоюза образования и в том числе нашей районной организации на ближайшие 5 лет является ЦИФРОФИЗАЦИЯ. 

Суть цифровизации в автоматизации процессов – переходе информации в более доступную цифровую среду, В Профсоюзе это - создание Единого реестра Общероссийского Профсоюза образования, который предполагает на 1 этапе формирование единого реестра региональных и территориальных профсоюзных организаций, а затем реестра всех членов Профсоюза. В 2021 году работа по созданию единой информационной базы будет продолжена.

В 2020 году продолжил свою работу Совет молодых педагогов при Левокумской районной профсоюзной организации.

В связи с эпидемиологической обстановкой практически все мероприятия проводились в онлайн – режиме. Деятельность Совета молодых педагогов в 2020 году пополнилась не только новыми формами работы, но и новым содержанием. Это участие молодых педагогов в дистанционных образовательных конкурсах.

В текущем году районным Советом, Школой молодого педагога  была организована серия  обучающих вебинаров для молодых учителей, которые направлены на развитие медиакомпетенций молодых педагогов. Им были представлены варианты организации дистанционного обучения, показаны современные виртуальные площадки дистанционного образования. Главная задача Совета молодых педагогов – обеспечить комфортное вхождение коллег в профессию, создание условий для их профессионального роста, готовности к участию в профессиональных конкурсах.  В анкетировании по изучению дефицитов профессиональных и личностных компетенций молодых педагогов, организованном краевой организацией профсоюза, приняли участие 20 человек из 7 общеобразовательных организаций.

В соответствии с постановлением президиума краевой организации Профсоюза от 21.11.2019 г. № 20-4 «О проведении краевой  тематической проверки по соблюдению  трудового законодательства в образовательных организациях в 2020 году, постановлением президиума районного совета Профсоюза  от 26.03.2020 года №3  (приложение № 1)  Левокумской районной организацией  Профсоюза работников народного образования и науки РФ, в лице председателя,   внештатного правового инспектора труда Профсоюза Тарановой Л.П.,  проведена тематическая  проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций».

 Цель проверки - выявление, предупреждение и устранение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, регулирующих вопросы, соблюдения трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций.

В рамках подготовки к проведению проверки в первичные профсоюзные организации были направлены постановление президиума,  порядок проведения проверки, график проведения тематической проверки, рекомендации и другая документация.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции, тематическая проверка осуществлялась в дистанционном формате, т.е. образовательные организации передавали пакеты документов для проверки в отдел образования администрации Левокумского муниципального района.

В ходе проверки изучались уставы образовательных учреждений, коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, перечень работников с вредными условиями труда, штатное расписание, табели учета рабочего времени, документы по предварительному распределению учебной нагрузки, письменные согласия педагогических работников на установление учебной нагрузки больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, трудовые договоры с работниками, тарификационные списки педагогических работников, приказы по личному составу и другие документы.

Всего было проверено 5 организаций (3 общеобразовательные: МБОУ СОШ №1 с.Левокумского, МКОУ СОШ №4 с.Правокумского, МКОУ СОШ №12 с.Турксад, 1 дошкольная образовательная организация: МКДОУ «Детский сад №4» п.Новокумского, 1 организация дополнительного образования: МКОУ ДО ДДТ с.Левокумского).

 Общее количество работающих в проверенных образовательных организациях 273 человек, из них 266 членов профсоюза.

Всего в ходе проверок выявлено 65  нарушений следующего характера: 

- отсутствие ознакомления педагога с объёмом установленной локальным актом (тарификационный список, приказ работодателя) учебной нагрузки под роспись (п.1.3. Порядка, ст. 22 ТК РФ) – 23 человека (МБОУ СОШ №1, МКОУ СОШ №4);

- несвоевременная выплата отпускных – 1 человек (МКОУ СОШ №4);

- отсутствие согласия работников на отзыв из отпуска (МБОУ СОШ №1, МКОУ СОШ №4, МКОУ СОШ №12) – 4 человека;

- не производится письменное ознакомление работников с правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, приказами работодателя – 3 случая;

- в трудовых договорах с работниками не указываются доплаты, объем учебной нагрузки (МБОУ СОШ №1, МКОУ СОШ №4, МКОУ СОШ №12, МКДОУ «Детский сад №4») – 7 человек;

- не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с изменением учебной нагрузки, оплаты труда – 12 человек;

- отсутствуют письменные извещения работников о времени начала отпуска – 24 человека.

По итогам проверки нарушения не выявлены в МКУ ДО ДДТ с.Левокумского (директор – Сметанина Н.В.), что говорит о качественной работе с нормативными документами.

По результатам проведения проверки руководителям МБОУ СОШ №1 с.Левокумского (Лятычевская И.А.), МКОУ СОШ №4 с.Правокумского (Порхунова И.А.), МКОУ СОШ №12 с.Турксад (Фонарева Е.П.), МКДОУ «Детский сад №4» п.Новокумского (Козека А.А.) рекомендовано устранить выявленные нарушения в установленные законодательством сроки и в письменной форме проинформировать внештатного правового инспектора труда Профсоюза Таранову Л.П. об их устранении.

Правозащитная деятельность Левокумской районной организации Профсоюза осуществлялась в 2020 году по следующим основным направлениям:

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения и органами местного самоуправления; 

- оказание бесплатной юридической помощи по вопросам применения трудового законодательства и консультирование членов Профсоюза;

- участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства; 

- информационно-методическая работа по правовым вопросам;

 - проведение консультаций в дистанционном режиме с профактивом. 

   В 2020 году правозащитную деятельность осуществлял 1 внештатный правовой инспектор труда - председатель районной организаций Профсоюза.           

   За отчетный период было проведено 2 проверки, проверено 6 образовательных организаций:

- 1 комплексная (МКОУ СОШ №6 п.Зари);

- 1 тематическая (СОШ – 3, ДОУ – 1, ДО – 1).

С 01 марта по 16 ноября 2020 года в соответствии с постановлением президиума Левокумской районной организации Профсоюза №3 от 26.03.2020 года была проведена тематическая проверка  по соблюдению трудового законодательства в вопросах рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций в 2020 году.

Данная проверка осуществлялась в 5 образовательных организациях Левокумского муниципального района (14%).

   Проверены МКОУ СОШ №1 с.Левокумского, МКОУ СОШ №4 с.Правокумского, МКОУ СОШ №12 с.Турксад , МКДОУ «Детский сад №4» п.Новокумского, МКУ ДО ДДТ с.Левокумского. 

Общее количество работающих в проверенных образовательных организациях 273 человек, из них 266 членов профсоюза.

Всего в ходе проверок выявлено 65  нарушений следующего характера: 

- отсутствие ознакомления педагога с объёмом установленной локальным актом (тарификационный список, приказ работодателя) учебной нагрузки под роспись (п.1.3. Порядка, ст. 22 ТК РФ) – 23 человека (МБОУ СОШ №1, МКОУ СОШ №4);

- несвоевременная выплата отпускных – 1 человек (МКОУ СОШ №4);

- отсутствие согласия работников на отзыв из отпуска (МБОУ СОШ №1, МКОУ СОШ №4, МКОУ СОШ №12) – 4 человека;

- не производится письменное ознакомление работников с правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, приказами работодателя – 3 случая;

- в трудовых договорах с работниками не указываются доплаты, объем учебной нагрузки (МБОУ СОШ №1, МКОУ СОШ №4, МКОУ СОШ №12, МКДОУ «Детский сад №4») – 7 человек;

- не заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам в связи с изменением учебной нагрузки, оплаты труда – 12 человек;

- отсутствуют письменные извещения работников о времени начала отпуска – 24 человека.

По итогам проверки нарушения не выявлены в МКУ ДО ДДТ с.Левокумского (директор – Сметанина Н.В.), что говорит о качественной работе с нормативными документами. 

В ходе проверки 26 нарушений были устранены.

Итоги тематической проверки озвучены на совещании руководителей образовательных организаций   14 января 2021 года (постановление №5 от 20.11.2021 года).

В 2020 году   была оказана помощь в разработке 4 коллективных договоров.  

Работа в разработке коллективных договоров проводилась  путем проведения индивидуальной работы с каждой образовательной организацией. Все первичные организации обеспечены макетами коллективного договора, вестниками,   разработанными и рекомендованными  краевой организацией Профсоюза.  

Документы для обращения в комиссию по трудовым спорам и в суды не оформлялись.

В течение 2020 года судебных разбирательств с участием правовых инспекторов труда, юристов, иных представителей профсоюзных организаций не было.  В отчетный период трудовой споров за отчетный период не зафиксировано.

В отчетном году была проведена правовая экспертиза одного нормативного правового акта, затрагивающего права и интересы работников системы образования района: 

- об оплате труда руководителей бюджетных, казенных общеобразовательных организаций Левокумского муниципального района .

В течение 2020 года проведена экспертиза 4 коллективных договоров.

В связи с тем, что Левокумский муниципальный район с 01.12.2020 года преобразован в округ, некоторые образовательные организации, у которых истек срок действия коллективного договора в 2020 году, заключают коллективный договор в 2021 году.

Комиссией по регулированию социально-трудовых отношений проведена данная проверка и составлены акты экспертизы. Наибольшее количество замечаний  комиссия выявила в разделах, касающихся оплаты труда и   охраны труда. Большинство рекомендаций были учтены и приведены в соответствие с нормами трудового законодательства, Положением об оплате труда организации, Правилами внутреннего трудового распорядка, Соглашения по охране труда.

В отчётный период на муниципальном уровне осуществлялась выплата компенсации за коммунальные услуги работникам МКУ «ИМЦ СО ЛМР СК» (начальнику, методистам, программисту, специалисту - всего 7 человек),  школьным библиотекарям. Данная выплата составляет 711,20 руб. на работающего и его иждивенцев (детей) ежемесячно. Итак, данной мерой социальной поддержки воспользовались 8 методистов и 8 членов их семей; 10 библиотекарей и 14 членов их семей на сумму 342000,00 руб.

Всего на личном приеме (включая устные обращения по телефону в группе ватсап ) в 2020 году принято 52 члена Профсоюза, из них признаны обоснованными и удовлетворены – 49 (94%). Большинство обращений касалось таких вопросов, как 

- оформление больничного в период ограничений, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции;  

- время работы и отдыха педагогов в связи с дистанционной формой обучения; 

- предоставления льгот по коммунальным услугам в сельской местности   и др. 

По вопросам правовой защиты для членов профсоюза в 2020 году были подготовлены информационные бюллетени. Но большая часть правовой информации доходит до членов профсоюза посредством направления электронных писем, рассылками в группе ватсап.

За отчетный период нарушений прав членов профсоюза не выявлено.

Выборными коллегиальными органами районной организации Профсоюза рассмотрено  3 вопроса по правозащитной работе: 

- О проведении тематической проверки по теме «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций» (Постановление №3 от 26.03.2020 года);

- Об итогах тематической проверки по теме  «Соблюдение трудового законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха работников образовательных организаций» (Постановление №5 от 20 ноября 2020 года);

- Об итогах правозащитной работы районной организации Профсоюза за 2020 год и перспективах на 2021 год.

Экономическая эффективность правозащитной деятельности в результате всех форм правозащитной работы составила 0,877 млн. руб.;

 - стимулирующие выплаты председателям ППО (воспользовались 14 председателей ППО общеобразовательных организаций на сумму 302010,00 руб.);

- право методистов МКУ «ИМЦ СО ЛМР СК» на дополнительный отпуск 14 дней (прибавка к основному отпуску 28 р. д.+ 14 доп. дней =42) – воспользовались 7 человек на сумму 74580,00 руб.;

- установление дополнительных мер социальной поддержки работникам учреждений (работники МКУ «ИМЦ СО ЛМР СК», библиотекари) – (воспользовались 8  методистов и 8  членов их семей; 10 библиотекарей и 14 членов их семей на сумму 342000,00  руб.);

- дополнительным отпуском с сохранением заработной платы по условиям коллективного договора (воспользовались 22 человек на сумму 46480,00  руб.);

- продлена квалификационная категория до  одного года после выхода из д/о (воспользовались 4  человека на сумму 14210,00 руб.);

- сохранена оплата по категории  на 2 года до достижения пенсионного возраста (воспользовались 5 человек на сумму 98440,00 руб.);

           В 2020 году районная профсоюзная организация приняла участие в конкурсах, акциях проводимых краевой организацией Профсоюза.

В рамках мероприятий, посвященных 30-летию со дня рождения профсоюза образования, первичные профсоюзные организации приняли участие в Марше солидарности. С 01 по 27 сентября 2020 года образовательными организациями Левокумского муниципального района организован сбор книг среди сотрудников и родителей и детей. Книги с наклейкой "30 лет вместе" размещаются на специально подготовленном стенде в детской библиотеке учреждений «Лично в ручки почемучкам», где происходит обмен любимыми книгами. 

Первичные профсоюзные организации приняли активное участие в первомайской акции «Солидарность сильнее заразы!».

2020 год в профсоюзе образования объявлен Годом памяти и славы и посвящен 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. 

В рамках Года цифровизации и 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, с целью повышения информационной культуры, стимулирования активности членов Профсоюза, воспитания исторической грамотности и любви к Родине, формирования чувства сопричастности с происходившими историческими событиями в годы войны, в соответствии с планом работы Ставропольской краевой  организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2020 год представители МКОУ СОШ №6 п.Зари и МКОУ СОШ №12 с.Турксад приняли участие в краевом профсоюзном конкурсе «Учитель Ставрополья на войне».

      Во Всероссийском конкурсе "Здоровые решения" принял участие преподаватель-организатор МКОУ СОШ №11 с.Николо-Александровского Данилина Татьяна Васильевна. 
 

Учитывая нестабильную санитарно-эпидемиологическую обстановку в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и в целях недопущения увеличения риска заболевания коронавирусной инфекцией, запланированные на 2020 год массовые мероприятия не проводились.

В Общероссийском Профсоюзе образования 2021 год назван Годом Спорта, здоровья и долголетия. 

В числе основных задач тематического Года – содействие созданию условий для сохранения здоровья и ведения здорового образа жизни в образовательных организациях, увеличение (по возможности) количества здоровьесберегающих, физкультурно-оздоровительных, спортивных событий и мероприятий, профилактических акций (в том числе с использованием современных ИКТ-технологий), направленных на популяризацию здорового образа жизни, а также дальнейшее  участие в проектах краевой организации профсоюза «Санаторно-курортное лечение» и "Здоровье, досуг и отдых».

Председатель Левокумской

организации профсоюза                                                                Л.П. Таранова